27.05.11   |   kl. 08:18   |   Aktuelt, Prosabladet

Genbrug af open source kan spare millioner

En ny rapport afslører, at genbrug af open source-komponenter i statslige it-løsninger kan give en besparelse på mellem 78 og 97 millioner kroner. Tiden er inde til et skift, mener flere eksperter.

-Man kan ikke tillade sig at lade være med at se på open source i det offentlige. Det koster ikke noget, hverken når man starter et projekt, eller når man skal udvide, mener it-advokat Martin von Haller Grønbæk.

Et stort potentiale for besparelser. Sådan er konklusionen i den analyse, som IT- og Telestyrelsen har fået udført. Analysen afdækker et potentiale for besparelser i statslige it-projekter, hvis der udvikles og genbruges eksisterende open source-systemelementer.

Det er data fra 12 myndigheder, der danner grundlag for analysen og afslører, at der er et årligt besparelsespotentiale på mellem 78 og 97 millioner kroner. Analysen er udført af konsulentfirmaet Zangenberg og Company, der har fokuseret på de fem områder database/registreringsløsninger, ESDH, indberetning, portal og sagsbehandling. Områder, som er typiske i statslige institutioner, men som også er almindelige i kommunalt regi og på skoler og universiteter. Hverken kommuner eller skoler har været med i beregningerne i rapporten. Det betyder dog ikke, at der ikke bliver set med interesse på rapporten i kommunerne.

– Der er millioner at spare, og det er kommunerne selvfølgelig interesseret i. Det er derfor, vi er her. Rapporten underbygger, at der er mange penge at spare, og det vil med tiden udmønte sig i konkrete løsninger fra vores side, siger Mahdad Fahimi, projektchef i Kombit, der er ejet af Kommunernes Landsforening for at varetage it-projekter med de danske kommuner som kundegruppe.

Open source bliver brugt

Kombit er da også i gang med open source-projektet Dataadgang. Baggrunden er, at mange kommuner oplever, at det kan være svært at få adgang til de data, de selv ejer og har samlet sammen igennem årene. Mens Kombit ser på mulighederne, ønsker kommunernes hidtidige store leverandør af it-systemer, KMD, ikke at kommentere rapporten med så kort varsel over for Prosabladet. 

Ifølge Danmarks Statistik findes der ellers allerede en vis udbredelse af open source-systemer i statslige myndigheder, kommuner og regioner. 68 procent svarer, at de anvender open source i et eller andet omfang. Tallet dækker over både dem, der forfølger en egentlig open source-strategi, og dem, der anvender et enkelt eller flere open source-produkter. Tallet kan derfor være højere, fordi der kan findes open source-elementer i en række af de specialudviklede systemer, som nogle myndigheder anvender.

Det vil vokse

Alene besparelserne vil gøre det nødvendigt for offentlige institutioner at udforske mulighederne i open source fremover, mener Martin von Haller Grønbæk. Han er formand for OSL – Foreningen for Open Source Leverandører i Danmark.

– Der skal spares i det offentlige, og derfor vil man se på open source. Man kan ikke tillade sig at lade være. Der er en her og nu besparelse på køb af licenser. Open source koster ikke noget, hverken når man starter et projekt, eller når man skal udvide, siger Martin von Haller Grønbæk.

Ifølge ham har den relativt lille udbredelse af open source en baggrund i de traditioner og måder at planlægge budgetter på, som findes i det offentlige. Det betyder, at beslutningstagerne ikke tilskynder, at man tager chancer.

Usikkerheden om risikoen ved at skifte fra noget, man kender, til noget ukendt, vil få mange til at beholde de løsninger, de allerede har. Det gælder også i forbindelse med budgetplanlægning, hvor man kender priserne på licenserne, men det kan opfattes som værende mere svært at beregne omkostninger ved at vælge open source.

– Hvis det går galt, bliver man kritiseret, og hvis det går godt, får man ikke nødvendigvis noget credit for det, siger Martin von Haller Grønbæk.

Fremtiden er til begge dele

Hos Dansk IT er man heller ikke overrasket over rapportens resultat, men hilser den velkommen, fordi den viser, at det kan betale sig at se yderligere på open source. At open source ikke er mere udbredt, skyldes ifølge Dansk IT's formand for det it-politiske udvalg, Peter Pietras, at kulturen i det offentlige ikke er gearet til at bruge åbne standarder. Det ses blandt andet ved, at de enkelte myndigheder holder kortene tæt ind til kroppen, fordi de opfatter sig selv som værende i konkurrence med andre offentlige myndigheder. Men det er en fejlagtig opfattelse, mener Pietras.

– Det offentlige er her for os skatteborgere, der betaler til det. Derfor er det sært, at man er så lukket omkring det herhjemme, når vi bryster os af at være et meget åbent demokrati, siger han.

Peter Pietras mener, at open source har udviklet sig så meget, at det kan blive svært for entreprisevirksomhederne, der sælger softwarelicenser, at konkurrere mod den stigende brug af open source, hvis de ikke sadler om.

– Open source har udviklet sig, så det er modent og stærkt konkurrencedygtigt. Det er bygget direkte til internettet, mens entrepriseløsningerne er bygget på metoder, fra da nettet endnu ikke var fremme, siger han.

Hos Microsoft henviser man til, at man er involveret i flere områder inden for open source. Det er blandt andet Microsofts egen Codeplex, som er en OSS-udviklings platform, der er til rådighed for alle, ligesom softwaregiganten også er sponsor til Apache.

– Windows er den platform, som flest open source-programmer virker på. Vi anvender OSS til at skabe interoperabilitet på tværs, da det er, hvad kunderne efterspørger. Vi tror ikke på, at fremtiden handler om et enten/eller, men et både/og, siger Jasper Hedegaard Bojsen, teknologidirektør i Microsoft Danmark.

  • Erfaringer med genbrug

    Ifølge analysen findes der i statslige it-projekter allerede erfaringer med at genbruge open source-komponenter, som er udviklet af andre offentlige myndigheder. For eksempel har både Navision Stat og IndFak genbrugt open source-komponenter fra NemHandel. VisKort genbruges i blandt andet Naturstyrelsen og DMI.

PRINT

Kommentarer

Der er endnu ikke skrevet kommentarer til artiklen

CAPTCHA billede for SPAM beskyttelse Hvis du ikke kan læse ordet, tryk her.